Противодействие корупции - ГБУСО "Благодарненский ЦСОН"

Главное меню:

Противодействие корупции

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «БЛАГОДАРНЕНСКИЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»

ПРИКАЗ

20 января 2015 г. г. Благодарный №30

О создании комиссии по противодействию коррупции

          Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции» и во исполнение протокола№2 заседания Межведомственного совета при Губернаторе Ставропольского края по противодействию коррупции» от 25.11.2014года

ПРИКАЗЫВАЮ:

           1. Создать комиссию по противодействию коррупции в составе:
председатель комиссии : Кузьменко И.И.- директор ГБУСО «Благодарненский ЦСОН»;
члены комиссии: Огаджанян С.Х.- заместитель директора
                               ГБУСО    «Благодарненский ЦСОН»;
                               Брыгина Л.И.- главный бухгалтер;
                               Толстоухов В.М.- председатель Благодарненского
                               городского общества Всероссийского Общества
                               Инвалидов
                               Сущенко Н. А.- председатель
                               Благодарненской местной организации «Общества
                               слепых»
секретарь комиссии: Чумакова Т.В.- специалист по кадрам
            2. Утвердить Положение «О комиссии государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Благодарненский центр социального обслуживания населения» по противодействию коррупции».

          3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор государственного бюджетного
учреждения социального обслуживания
«Благодарненский центр социального
обслуживания населения»                                                                                                 И.И. Кузьменко

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора                                                                                                      С.Х. Огаджанян

Главный бухгалтер                                                                                                            Л.И.Брыгина

Специалист по кадрам                                                                                                      Т.В. Чумакова

Председатель Благодарненского
городского общества Всероссийского                                                                                В.М. Толстоухов
Общества   Инвалидов

Председатель Благодарненской
местной организации
«Общества слепых»                                                                                                           Н.А.Сущенко

Проект приказа
подготовил(а) юрисконсульт                                                                                            Магомедова Ш.М.

**************************************************************************************************************************************************

Утверждено
Приказом директора
ГБУСО «Благодарненский ЦСОН»
от 20 января 2015 года № 30

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Благодарненский центр социального обслуживания населения»
по противодействию коррупции

1.Общие положения

1.1. Комиссия по противодействию коррупции (далее – комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях повышения эффективности принятия мер по противодействию коррупции, профилактике коррупционных факторов, а также минимизации причин и условий, порождающих коррупционные факторы в учреждении.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «О противодействии коррупции», а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти, органами местного самоуправления и иными организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
-разработка мероприятий по противодействию коррупции и осуществление контроля за их реализацией;
-обеспечение создания условий для снижения уровня коррупции в учреждении и предупреждения коррупционных правонарушений;
-рассмотрение обращений граждан и работников учреждения о фактах коррупционных проявлений.
2.2. Комиссия по противодействию коррупции:
-участвует в разработке плана мероприятий по противодействию коррупции в учреждении (далее – план);
-осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением плана в учреждении;
-выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет директору учреждения рекомендации по устранению причин коррупции;
-осуществляет анализ обращений граждан на предмет наличия в них фактов коррупции;
-разрабатывает рекомендации, направленные на улучшение антикор-рупционной деятельности учреждения;
-взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

3. Порядок формирования и деятельности комиссии

3.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3.2. В состав комиссии входят:
председатель комиссии – директор или заместитель директора учре-ждения;
заместитель председателя комиссии – заместитель директора или руководитель структурного подразделения учреждения;
секретарь комиссии – должностное лицо, ответственное за ведение кадровой или правовой работы;
члены комиссии – работники других подразделений учреждения и представители образовательных организаций или общественных объедине-ний, осуществляющих свою деятельность на территории района Ставропольского края.
3.3. Председатель комиссии:
-осуществляет руководство деятельностью комиссии;
-председательствует на заседаниях комиссии;
-утверждает на основании предложений членов комиссии план заседаний комиссии на календарный год и повестку дня на очередное заседание.
3.4. Секретарь комиссии:
-организует подготовку материалов к заседанию комиссии, а также проектов его решений;
-информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
-ведет протокол заседания комиссии.
3.3. Заседание комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.
3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присут-ствует более половины её членов.
3.5. Решения принимаются простым большинством голосов присут-ствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
В случае несогласия с принятым решением, член комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.6. Протокол и решения подписываются председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии. Решения комиссии доводятся до сведения всех сотрудников учреждения и заинтересованных лиц.

*************************************************************************************************************************************************

Если Вам стало известно о факте коррупции, просим сообщить по телефонам:

Директор ГБУСО "Благодарненский ЦСОН"
Кузьменко Ирина Ивановна 8 (865 49) 2-20-77

Начальник отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению
министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Чередниченко Людмила Михайловна 8 (865 2) 95-12-43

ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ:

Номер "Телефона доверия Губернатора Ставропольского края": 8 (8652) 35-21-81

«Телефон доверия» ГУВД по Ставропольскому краю: круглосуточно (8652) 26-49-10
(с 09-00 до 18-00 звонки принимает сотрудник ГУВД; с 18-00 до 09-00 звонки записываются на автоответчик)

Прокуратура Ставропольского края:
Почтовый адрес: 355035, г.Ставрополь, пр.Октябрьской революции, 9/1
Приемная прокурора края: тел. 8(8652) 29-79-68, факс 26-08-71.
Дежурная часть прокуратуры края: 8(8652) 29-79-68

Прокуратура Благодарненского района:
356420, город Благодарный, ул. Чапаева, 357.
Телефон: 8(86549) 2-15-49

Нормативные правовые акты и иные акты в сфере противодействия коррупции:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" смотреть здесь

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 2 апреля 2013 года N 309 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" смотреть здесь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 5 июля 2013 г. N 568
О РАСПРОСТРАНЕНИИ НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН ОГРАНИЧЕНИЙ,
ЗАПРЕТОВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ЗАКОНАМИ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ смотреть здесь

Методические материалы:

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПАМЯТКА

Директору государственного бюджетного учреждения
социального обслуживания населения, подведомственного министерству труда и
социальной защиты населения Ставропольского края

Общие правила поведения руководителя государственного
бюджетного (казенного) учреждения социального обслуживания населения,
подведомственного министерству труда и социальной защиты
населения Ставропольского края

Руководитель учреждения должен быть вежливым, доброжелательным, корректным, внимательным и проявлять тактичность в общении с гражданами и коллегами. В служебном поведении руководитель учреждения должен воздерживаться от: любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных взглядов; грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных требований; угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Руководитель учреждения должен быть образцом профессионализма, безупречной репутации, честности, беспристрастности и справедливости, не допускать поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Руководитель учреждения должен принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; принимать меры по предупреждению коррупции. Руководителю учреждения запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения).

В СЛУЧАЕ ОБРАЩЕНИЯ К ВАМ ЛИЦ
С ЦЕЛЬЮ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕОБХОДИМО НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО:

1. Сообщить о факте склонения в органы прокуратуры:
Прокуратура Ставропольского края тел. 29-79-68

2. Поставить в известность начальника отдела, курирующего учреждение, о факте склонения.

Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции

ПАМЯТКА ГРАЖДАНИНУ
по противодействию коррупции: если Вам предлагают
взятку или у Вас вымогают взятку
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (ст. 290); дача взятки (ст. 291).

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по за¬ниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктив¬ных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственни¬кам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьше¬ние аренд¬ной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТ-ВЕН¬НОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?
Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо - представитель власти или чиновник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Представитель власти - это государственный или муниципальный чиновник любого ранга - сотрудник областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, проку¬рор, следователь и т.д.
Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции - это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, член государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета и т.д.

В соответствии со ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федера-ции дача взятки должностному лицу, лично или через посредника на-казывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.

Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий подкуп, может быть освобожден от ответственности, если:
• установлен факт вымогательства взятки со стороны должностного лица;
• гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.
Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.
Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (ст. 306).
Взятка может быть предложена как прямо («если вопрос будет решен в нашу пользу, то получите»), так и косвенно.

НЕКОТОРЫЕ КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАНИЯ ВЗЯТКИ:

1. Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взятковымогателем состоит из односложных предложений, не содержащих откры¬тых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса он примет деньги или окажет ему какие-либо услуги; никакие «опасные» выра¬жения при этом не допускаются.
2. В ходе беседы взятковымогатель, при наличии свидетелей или ау-дио, ви¬деотех¬ники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возмож¬ности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте).
3. Сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на кальку¬ляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю.
4. Взятковымогатель может переадресовать продолжение контакта другому чело¬веку, напрямую не связанному с решением вопроса.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫ-МОГА¬ТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

• вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взятко¬да-телем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку;
• внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
• постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для сле¬дую-щей встречи;
• не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;
• при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве.
ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫМОГАНИЯ ВЗЯТКИ?
1. Сообщить о данном факте в письменной форме министру труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской служ-бы министерства тел. 95-12-27 и 35-38-13.
Телефон доверия министерства 35-06-12.
2. Сообщить о данном факте в правоохранительные органы:
• 26-49-10 - Телефон доверия ГУВД по Ставропольскому краю;

Вместе с тем, на официальном сайте министерства http://www.minsoc26.ru./ Вы можете направить виртуальное сообщение о коррупци¬онной деятельности.
В случаях предложения или вымогательства взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, безопасности и других правоохрани-тельных органов, Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых их сотрудниками.

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени со-вершения преступления круглосуточно.
В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокура-туры, Федеральной службы безопасности, таможенного органа или органа наркоконтроля Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в кото-ром указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.
В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено выше-стоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего под-разделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.